Tómbola y lotería de Navidad para una asociación suiza

Tómbola de Navidad en Suiza: qué se hace sin autorización, qué exige el cantón o la Gespa y por qué la lotería en línea queda excluida

En resumen En Suiza, una tómbola de Navidad no es del todo libre. Con premios en especie, en tu propio evento y hasta 50.000 francos de apuestas, la ley federal no pide autorización, pero muchos cantones exigen un aviso o más. Por encima hace falta una autorización cantonal. En línea, depende de la Gespa.

este artículo describe las normas de Suiza.

¿Por qué está regulada la tómbola de Navidad en Suiza?

La ley federal sobre juegos de azar (LJAr en francés, BGS en alemán) fija el principio: quien quiera organizar un juego de azar necesita una autorización o una concesión. Una lotería es un juego abierto a un gran número de personas cuyo resultado depende de un único sorteo.

Tu tómbola de Navidad solo cuenta como juego pequeño si no es automatizada, ni intercantonal, ni en línea.

¿Qué diferencia hay entre tómbola, lotería pequeña y lotería grande?

En una asociación te encuentras tres casos, y cada uno sigue un régimen distinto.

  • La tómbola: solo premios en especie, sorteada durante un evento de entretenimiento, con un total de apuestas limitado.
  • La lotería pequeña: una lotería local con autorización del cantón.
  • La lotería grande: en línea, automatizada o intercantonal, sujeta a una autorización de la Gespa.

¿Se puede hacer una tómbola sin autorización?

Sí, dentro de un marco estrecho. La ley (art. 41 LJAr) exime de la autorización de lotería pequeña a las tómbolas que ofrecen solo premios en especie, cuya venta de boletos, sorteo y entrega de los premios están directamente ligados al evento, y cuyo total de apuestas se mantiene bajo. Para una tómbola, ese tope es de 50.000 francos.

Eso cubre, por ejemplo, la cena de la asociación con premios donados por comercios locales. Una cesta de productos es un premio en especie, una suma de dinero no.

¿Por qué tu cantón puede ser más estricto?

Porque la ley permite a los cantones añadir exigencias, e incluso prohibir los juegos pequeños. La práctica es, por tanto, cantonal.

Dos ejemplos confirmados. Friburgo no pide autorización para una tómbola que respeta el límite de 50.000 francos, pero sí un aviso a la prefectura. Si parte de los boletos se vende fuera del evento, hace falta una autorización. San Galo exime por regla general las tómbolas con premios en especie hasta 50.000 francos, pero exige autorización por encima de ese umbral.

¿Qué prevé la lotería pequeña autorizada por el cantón?

Cuando tu tómbola supera el marco anterior, por ejemplo con premios en dinero, pasas a la lotería pequeña. El organizador debe ser una persona jurídica de derecho suizo, de buena reputación, que garantice una ejecución transparente. Una asociación extranjera no puede solicitarla.

Los límites fijados por la ley y el reglamento son los siguientes:

  • 10 francos como máximo por boleto;
  • 100.000 francos como máximo de apuestas totales, y 500.000 francos para un evento de importancia suprarregional;
  • premios de al menos el 50 % del total máximo de apuestas, con al menos un boleto premiado de cada diez;
  • dos loterías pequeñas como máximo al año por organizador.

El plan de sorteo se establece de antemano. El beneficio neto debe destinarse íntegramente a fines de utilidad pública, y entregas un informe a la autoridad cantonal en los 3 meses siguientes.

¿Se pueden vender boletos en línea?

No, no como lotería pequeña. Una lotería en línea o intercantonal es una lotería grande, que exige una autorización de la autoridad intercantonal, la Gespa. La Gespa indica que las loterías grandes se ofrecen en Suiza únicamente por Swisslos y por la Loterie Romande.

Mantén, pues, tu tómbola en el lugar del evento. San Galo precisa además que los juegos pequeños en línea están prohibidos.

¿Y los vales de compra y las bebidas?

Las fuentes divergen. Friburgo cita los vales de compra entre los premios admitidos para una tómbola, mientras que un extracto de la Gespa indica lo contrario. No está confirmado como regla general.

Para vales de compra, alcohol como premio o venta de bebidas, pregunta a la autoridad de tu cantón antes de anunciarlo. Friburgo menciona también una patente K si el lugar no tiene autorización para explotar un establecimiento de hostelería.

¿Es una tómbola una donación deducible?

No, no las confundas. Un boleto de tómbola da una oportunidad de ganar, así que no es una donación voluntaria sin contrapartida. Ninguna fuente oficial leída lo dice negro sobre blanco: por prudencia, no entregues un certificado de donación por un boleto.

Separa la tómbola y el llamamiento a donar en tu comunicación. Para la deducción, lee la deducción fiscal de las donaciones de Navidad en Suiza.

Cómo hacerlo con WeGlow.world: el llamamiento a donar junto a la tómbola

La tómbola se juega en el lugar. Para todo lo que ocurre alrededor, WeGlow.world te ayuda, si tu organización está presente en la plataforma: una página de donación en 3 pasos, con donaciones únicas o mensuales, que puedes mostrar en tu puesto y que funciona en el móvil.

Tus simpatizantes también pueden lanzar su propia página de acción para difundir tu llamamiento, y tú puedes redactar un texto de agradecimiento. Para una experiencia navideña existen cuatro conceptos, presentados como conceptos hasta el lanzamiento oficial:

  • la Glow Room, un salón en 3D donde cada donación se convierte en un adorno del árbol;
  • el Cielo estrellado, donde cada donación se convierte en una estrella;
  • el Patio de regalos, donde eliges el escenario (bosque, pueblo, lago helado, cabaña, biblioteca);
  • el Muro de tarjetas, sobres colgados de una cuerda, cada tarjeta con un sello.

No ofrezcas premios a cambio de una donación en línea. Una donación en línea sigue siendo una donación, la tómbola sigue en el lugar. Puedes empezar gratis con una cuenta.

¿Qué calendario para una tómbola de Navidad?

Cuenta con 6 semanas, más si tu cantón pide un expediente.

  • 6 semanas antes: consultar al cantón y al municipio, decidir el tipo de premios;
  • 5 a 4 semanas antes: reunir premios de una decena de comercios;
  • 3 semanas antes: preparar los boletos, el plan de sorteo y la página de donación;
  • el día D: vender, sortear, entregar los premios.

Para lo que sigue, mira cómo organizar tu acción de Navidad en Suiza y nuestras ideas de acción de Navidad para una asociación suiza. ¿Una pregunta concreta sobre WeGlow.world? Escríbenos.

Preguntas frecuentes

¿Una tómbola de Navidad exige autorización en Suiza?

No a nivel federal si solo tiene premios en especie, se celebra en tu evento y se queda por debajo de 50.000 francos de apuestas. Pero el cantón puede exigir un aviso, una autorización o prohibirla.

¿Cuánto puede costar un boleto de lotería pequeña?

Como máximo 10 francos por boleto, para 100.000 francos de apuestas totales, y al menos un boleto de cada diez debe ganar.

¿Se puede organizar una lotería en línea por Navidad?

No como lotería pequeña: es una lotería grande, sujeta a la autorización de la Gespa y ofrecida por Swisslos y la Loterie Romande.

¿Puede una asociación extranjera organizar una lotería pequeña?

No. El organizador debe ser una persona jurídica de derecho suizo, por ejemplo una asociación o una fundación. Una asociación extranjera no cumple esa condición.

¿Se permiten los vales de compra como premios?

Depende del cantón, las fuentes divergen. Pregunta a la autoridad de tu cantón antes de anunciarlos.

Fuentes

Información comprobada el 9 de octubre de 2026. Esto no es asesoramiento jurídico: confirma tu caso con la autoridad cantonal. Los cambios posteriores a la ley (2023) y al reglamento (2024) no están confirmados.

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