Tombola, bingo et roue de la fortune pour Noël
Quand il faut une autorisation communale, quand intervient l'autorité des jeux et que déclarer : tombola, bingo et roue de la fortune, semaine par semaine.
En bref Une loterie aux lots inférieurs à 4 500 euros demande l'autorisation de votre commune, au-delà celle de l'autorité néerlandaise des jeux de hasard (Kansspelautoriteit, KSA). Un bingo ou une roue de la fortune se déclare à la commune au moins 14 jours avant. Commencez tôt et vérifiez chaque condition locale.
Cet article décrit les règles aux Pays-Bas.
Trois types de jeux, trois démarches
Aux Pays-Bas, les jeux de hasard sont interdits, sauf autorisation de la loi sur les jeux de hasard (Wet op de kansspelen). Trois formes concernent une action de Noël.
- Loterie ou tombola (notre lecture) : des billets achetés pour un lot. Autorisation de la commune ou de la KSA.
- Bingo ou roue de la fortune : pas d'autorisation, mais une déclaration à la commune.
- Jeu sans lot à gagner : pas un jeu de hasard.
Lisez aussi un marché ou un stand de Noël pour une bonne cause.
Loterie ou tombola : commune ou Autorité des jeux
Une loterie pour un intérêt général, comme le sport, la culture, les soins ou l'éducation, demande une autorisation. La limite est la valeur totale des lots et primes : sous 4 500 euros, la commune décide, à partir de 4 500 euros, la Kansspelautoriteit (KSA).
Le mot tombola n'apparaît pas comme catégorie distincte dans les textes officiels. Nous lisons une tombola à billets comme une loterie, mais c'est notre lecture, pas une position de la KSA. Nous n'avons trouvé aucun seuil permettant de vendre des billets sans autorisation. Ne supposez pas qu'il existe.
Sous 4 500 euros : la commune
Vous adressez la demande au collège des bourgmestre et échevins (college van burgemeester en wethouders) de la commune du tirage. Nous ne pouvons pas confirmer ses conditions, par exemple sur la durée, la part des recettes reversée à la cause ou un notaire. Interrogez le service des autorisations de votre commune.
À partir de 4 500 euros : la Kansspelautoriteit
La KSA applique des règles fixes. Au moins 40 % des recettes vont à la bonne cause et au plus 60 % aux frais, aux lots et à la taxe sur les jeux de hasard. L'autorisation est valable 6 mois, pour 13 tirages au maximum. Le tirage est public, a lieu en un lieu physique et en présence d'un notaire. Les mineurs ne participent pas.
Les droits s'élèvent à 600 euros pour des lots de 4 500 à 50 000 euros. La KSA met jusqu'à 8 semaines pour décider. Les billets peuvent se vendre en ligne, le tirage reste physique. Demandez à votre commune si cela vaut aussi pour son autorisation.
Bingo et roue de la fortune : déclarer au lieu d'autoriser
Un bingo ou une roue de la fortune est un petit jeu de hasard. Aucune autorisation n'est nécessaire, mais vous le déclarez à la commune au moins 14 jours avant l'événement. La commune peut l'interdire ou ajouter des conditions.
- L'organisateur est une association néerlandaise qui existe depuis au moins 3 ans.
- Selon ses statuts, organiser des jeux de hasard n'est pas le but de l'association.
- Le jeu profite à une bonne cause annoncée à l'avance.
- Les lots valent au maximum 400 euros par série ou ensemble.
- Tous les lots ensemble valent au maximum 1 550 euros par événement.
Votre organisation n'entre pas dans ce cadre, par exemple parce qu'elle est récente ? Demandez à votre commune ou à la Kansspelautoriteit quelle voie reste ouverte.
Bingo en ligne ou en cercle fermé
Un bingo dans un groupe fermé (famille, amis, maison de repos, membres d'une association) ne demande ni déclaration ni autorisation. Le bingo en ligne n'est permis que dans un tel cercle. Un jeu en ligne payant ouvert à tous est illégal.
Ce qui ne compte pas comme don
Un billet ou une carte de bingo n'est pas un don. Selon l'administration fiscale néerlandaise (Belastingdienst), recevoir quelque chose en échange exclut le don déductible, et les billets de loterie y sont cités nommément. L'argent liquide n'est pas non plus déductible. Soyez donc honnête : les recettes vont à votre cause, mais l'achat n'est pas déductible.
Si vous voulez que les donateurs puissent déduire, cela passe uniquement par un don ordinaire à une ANBI (organisme d'intérêt général reconnu par le fisc), prouvable par un relevé bancaire. Séparez loterie et don.
Le planning semaine par semaine
Ce calendrier est notre propre planning pour une loterie sous 4 500 euros et un bingo un soir de Noël. Pour une autorisation de la KSA, commencez 10 semaines plus tôt, car la décision peut prendre 8 semaines.
- Huit semaines avant : appelez votre commune, interrogez-la sur l'autorisation, les conditions et le délai.
- Sept semaines avant : choisissez la cause, notez-la et fixez les lots. Restez sous 4 500 euros, ou sous 1 550 euros pour un bingo.
- Six semaines avant : demandez l'autorisation ou préparez la déclaration.
- Cinq semaines avant : demandez des lots aux commerçants locaux.
- Quatre semaines avant : déclarez le bingo ou la roue à la commune. Le délai légal est de 14 jours.
- Deux semaines avant : préparez l'annonce, le panneau de la cause et la répartition des rôles entre 5 et 10 bénévoles.
- Le jour même : citez la cause à voix haute, tenez la liste des lots et comptez les recettes à deux.
- Ensuite : remerciez les participants et publiez ce que les recettes permettent.
Un plan complet figure dans organiser une action de Noël aux Pays-Bas.
Comment faire avec WeGlow.world
La loterie se gère hors de la plateforme. WeGlow.world recueille les dons ordinaires autour de votre action. Avec une page de don en trois étapes, les donateurs choisissent un montant unique ou mensuel, aussi sur mobile. Ceux qui ne peuvent pas venir au bingo peuvent ainsi donner.
- Laissez vos supporters lancer leur page d'action et inviter leur entourage.
- Rédigez un texte de remerciement, envoyé aux donateurs aussitôt.
- Placez un QR code vers votre page sur la table des lots.
La Cour aux cadeaux, l'une de nos expériences de Noël, convient à une action avec des lots. Vous choisissez le décor (forêt, village ou lac gelé) et volez vers le cadeau suivant. Attention : ces expériences restent un concept jusqu'au lancement officiel. Découvrez la Cour aux cadeaux. Vous lancez votre page via WeGlow.world.
Idées pour enrichir votre action
Combinez votre loterie ou bingo avec un stand ou un appel en ligne. Une petite action à la cause claire marche souvent mieux qu'une grande aux trop nombreux volets.
Un aperçu des formats se trouve dans idées d'action de Noël pour une association aux Pays-Bas. Choisissez-en un ou deux.
Questions fréquentes
Faut-il une autorisation pour une tombola de Noël ?
Selon notre lecture, une tombola où vous vendez des billets relève de la loterie. Sous 4 500 euros de lots, vous demandez une autorisation à la commune, à partir de 4 500 euros à la Kansspelautoriteit. Confirmez-le auprès de votre commune.
Que faut-il déclarer pour un bingo ?
Vous déclarez le bingo ou la roue de la fortune à la commune au moins 14 jours avant. Il faut une association néerlandaise existant depuis au moins 3 ans, une cause annoncée à l'avance et des lots dans les limites de 400 et 1 550 euros.
Puis-je vendre des billets en ligne ?
Avec une autorisation de la KSA, la vente peut se faire en ligne, mais le tirage reste en un lieu physique. Nous ne pouvons pas confirmer que cela vaut aussi pour une autorisation communale. Demandez à votre commune.
Un bingo peut-il se jouer en ligne ?
Seulement en cercle fermé, comme la famille, les amis ou les membres de votre association. Un jeu en ligne ouvert à tous et payant est illégal. En ligne, préférez une page de don.
Les billets sont-ils déductibles pour l'acheteur ?
Non. Qui reçoit quelque chose en échange, comme un billet de loterie, ne fait pas de don déductible. Un don ordinaire à une ANBI peut l'être, s'il est prouvable par un relevé bancaire.
Sources
- Kansspelautoriteit : organiser une loterie unique, vérifié le 9 octobre 2026.
- Kansspelautoriteit : organiser un bingo ou une roue, vérifié le 9 octobre 2026.
- Wet op de kansspelen (loi sur les jeux de hasard), vérifié le 9 octobre 2026.
- Ondernemersplein : organiser un jeu de hasard ou une loterie, vérifié le 9 octobre 2026.
- Belastingdienst : conditions de déduction des dons ordinaires, vérifié le 9 octobre 2026.