Tómbola y lotería en tu acción navideña en Suiza

Tómbola, lotería pequeña o juego grande: qué rige para las asociaciones en Suiza, qué límites hay y por qué no se pueden vender boletos en línea.

En resumen Una tómbola con objetos como premios, en un acto y hasta 50.000 francos en boletos, suele estar exenta de permiso en Suiza, aunque los cantones pueden ser más estrictos. Una lotería pequeña necesita permiso cantonal. Los boletos vendidos en línea son un juego grande y dependen de la Gespa. Aclara todo 6 semanas antes con tu cantón.

Este artículo describe las normas de Suiza.

Tres vías, tres normas

La Geldspielgesetz (la ley federal de juegos de dinero) distingue según el tamaño y la vía de venta. La tómbola en un acto, la lotería pequeña y el juego grande tienen cada uno sus propias condiciones. Qué vía encaja con tu acción navideña depende de los premios, de la suma de los boletos y del lugar de venta.

Este artículo es investigación, no asesoramiento jurídico. Leímos la Geldspielgesetz (BGS) y la Geldspielverordnung (VGS, el reglamento de desarrollo) el 9 de octubre de 2026. No hemos confirmado si se han modificado desde las versiones de septiembre de 2023 y de enero de 2024. Comprueba el texto vigente antes de imprimir.

La tómbola en un acto: a menudo sin permiso

La ley prevé una excepción para las tómbolas. Vale para loterías pequeñas en un acto de entretenimiento en las que solo se sortean objetos como premios. La emisión de los boletos, el sorteo y la entrega de premios deben estar directamente ligados al acto. La suma de todas las apuestas de una tómbola puede ser como máximo de 50.000 francos.

Encaja con el bazar de Adviento, el mercado navideño o la velada de la asociación. Lo típico es una mesa con premios donados, un boleto de 2 francos y el sorteo esa misma noche. Vender boletos semanas antes en otros lugares sale del marco estrecho de esta excepción.

Cuidado: los cantones pueden ser más estrictos

El artículo 41 BGS permite a los cantones imponer requisitos adicionales o prohibir del todo los juegos pequeños. En la práctica rige, pues, un régimen cantonal, aunque el límite federal sea de 50.000 francos.

Estos son dos ejemplos que leímos. En el cantón de Friburgo, una tómbola dentro del límite no necesita permiso, pero sí un aviso al Oberamt (la prefectura). Si se vende en parte fuera del acto, hace falta permiso. En el cantón de San Galo, las tómbolas con solo objetos como premios y una suma prevista de hasta 50.000 francos suelen estar exentas de permiso. Siguen sujetas a permiso las tómbolas por encima y todas las loterías pequeñas con premios en dinero.

No hemos comprobado las normas de los demás cantones. Pregunta a la autoridad cantonal de supervisión de juegos de dinero antes de imprimir los boletos.

La lotería pequeña: permiso cantonal

Si sorteas premios en dinero, vendes boletos fuera del acto o superas el límite de la tómbola, hablamos de una lotería pequeña. Necesitas entonces el permiso de la autoridad cantonal de supervisión y ejecución.

  • La entidad organizadora es una persona jurídica de derecho suizo, es decir, una asociación o una fundación. Una asociación extranjera no lo cumple.
  • Un boleto cuesta como máximo 10 francos y la suma de todas las apuestas como máximo 100.000 francos.
  • Los premios suman al menos el 50 por ciento de la suma máxima de apuestas, y gana uno de cada diez boletos.
  • El beneficio neto va íntegro a fines de utilidad pública y el plan de premios se fija de antemano.
  • Como máximo dos loterías pequeñas por entidad organizadora y año.

Para un acto de importancia suprarregional el límite es de 500.000 francos. Al terminar la lotería, presentas en tres meses un informe sobre el desarrollo y el uso del beneficio.

Boletos por internet: un juego grande

Una lotería que se celebra en línea o entre cantones ya no es un juego pequeño sino un juego grande. Para ello hace falta un permiso de la autoridad intercantonal Gespa. La propia Gespa escribe que las loterías grandes en Suiza las ofrecen Swisslos y la Loterie Romande.

El cantón de San Galo declara expresamente prohibidos los juegos pequeños celebrados en línea. Planifica, pues, la tómbola como acción presencial, con boletos de papel y efectivo en el puesto. Y no publiques un sorteo en línea del estilo "Dona y gana". Pregunta a la Gespa si aun así sería admisible en un caso concreto.

Los boletos no son donativos

Quien compra un boleto recibe una posibilidad de premio y, por tanto, una contraprestación. No leímos ninguna fuente oficial que lo diga expresamente para los boletos. Pregunta a la administración tributaria de tu cantón antes de emitir un justificante de donativo por el dinero de los boletos.

Lo mismo vale para los vales como premio. Friburgo cita los vales de compra como admitidos, mientras que otra indicación los ve con reservas en la variante sin permiso. Pregunta a tu cantón.

Así lo haces con WeGlow.world

La tómbola se queda en el acto y el donativo corre en línea a su lado. Si tu asociación está en WeGlow.world, creas una página de donativos en tres pasos: importe, datos y resumen. Los donativos pueden ser únicos o mensuales, y la página funciona en el móvil. Empieza gratis con una cuenta.

Si quieres sustituir una posibilidad de premio, puedes ofrecer a quien dona una experiencia. Las experiencias navideñas son un concepto hasta el lanzamiento oficial. En el Cielo estrellado cada donativo se convierte en una estrella y se vuela de estrella en estrella. En el Muro de tarjetas cada tarjeta cuelga como un sello de una cuerda. Ambas son un donativo, no un boleto.

Quienes te apoyan pueden además crear su propia página de acción. Quien atiende la tómbola puede así recaudar donativos a la vez. Da las gracias con un texto que guardas en la página. Unas palabras de agradecimiento tras el acto te llevan 10 minutos y queda en el recuerdo.

El calendario en 6 semanas

  1. Semana 6: pregunta a tu cantón si hace falta permiso o aviso.
  2. Semana 5: fija acto y lugar, calcula suma de boletos y precio, solicita permiso si hace falta.
  3. Semanas 4 y 3: pide objetos como premios a empresas locales.
  4. Semana 2: imprime los boletos, instruye a los voluntarios, prepara la caja.
  5. Semana 1: monta el puesto y planifica el sorteo y la entrega de premios en el acto.

Encontrarás más sobre la planificación general en Weihnachtsaktion planen in der Schweiz. Encontrarás ideas para el marco en Weihnachtsaktion Ideen für Vereine in der Schweiz, y la parte digital la describe Online Weihnachtsaktion in der Schweiz.

Preguntas frecuentes

Las cinco preguntas que las asociaciones de Suiza hacen con más frecuencia antes de una tómbola, con respuestas breves y la indicación de dónde el cantón tiene la última palabra.

¿Necesito un permiso para la tómbola?

Según la ley federal, a menudo no, si solo se sortean objetos como premios, el acto forma parte directa y la suma de los boletos es como máximo de 50.000 francos. Cantones como Friburgo exigen sin embargo un aviso o un permiso. Pregunta a tu cantón.

¿Cuánto puede costar un boleto en la lotería pequeña?

Como máximo 10 francos por boleto. La suma de todas las apuestas no puede superar 100.000 francos, y 500.000 francos en actos suprarregionales.

¿Puedo vender boletos en línea?

No, no como lotería pequeña. Los boletos vendidos en línea son un juego grande y necesitan un permiso de la Gespa. Planifica la tómbola de forma presencial.

¿Cuántas loterías puede celebrar mi asociación al año?

Como máximo dos loterías pequeñas por entidad organizadora y año. La norma vale para las loterías pequeñas sujetas a permiso, no para la estrecha excepción de la tómbola.

¿Puede una asociación extranjera hacer una lotería pequeña en Suiza?

La ley exige una persona jurídica de derecho suizo. Una asociación extranjera no lo cumple. Pregunta a la autoridad cantonal por las posibilidades.

Fuentes

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