Tombola en verloting bij je kerstactie in Oostenrijk

Tombola of verloting voor je kerstactie in Oostenrijk: tot 4.000 euro speelkapitaal per jaar zonder vergunning, daarboven het Finanzamt.

In het kort Een tombola of verloting bij je kerstactie in Oostenrijk is tot 4.000 euro speelkapitaal per kalenderjaar zonder vergunning mogelijk, zolang je geen winstoogmerk hebt. Daarboven is een vergunning van het Finanzamt Österreich nodig. Voor online loten is niets bevestigd, vraag het daar na. Reken het speelkapitaal vooraf uit.

Dit artikel beschrijft de regels in Oostenrijk.

Een lotenpot op de adventsmarkt lijkt onschuldig, maar is juridisch een kansspel in de zin van het Glücksspielgesetz (Oostenrijkse kansspelwet). Dit artikel toont waar de grens ligt en hoe je de actie netjes plant. Het vervangt geen uitleg van je Finanzamt (belastingkantoor).

Vanaf wanneer is een tombola in Oostenrijk toegestaan?

Het Glücksspielgesetz (GSpG) is een federale wet. Volgens § 4 lid 5 vallen Glückshäfen, Juxausspielungen en tombolaspelen niet onder het kansspelmonopolie, zolang het samengetelde speelkapitaal van dezelfde organisator niet meer dan 4.000 euro per kalenderjaar bedraagt.

Daarnaast mogen met de trekking geen persoonlijke belangen van de organisatoren en geen winstoogmerk worden nagestreefd. De bepaling noemt geen aanmelding en geen vergunning. Gemeente of deelstaat zijn niet bevoegd voor het spel zelf, want de wet is federaal.

Hoe bereken je het speelkapitaal?

Het speelkapitaal is het aantal uitgegeven loten maal hun stukprijs (§ 40 lid 1 GSpG). Beslissend is de som van al zulke trekkingen van je vereniging in het kalenderjaar, niet alleen van de kerstactie.

Een voorbeeld: 800 loten van 2 euro geven 1.600 euro. Had je vereniging in de zomer al een verloting van 1.500 euro, dan blijft voor de advent nog 900 euro over.

Tel alle trekkingen van dezelfde organisator in een kalenderjaar op.
Reken bij twijfel ruim en tel opnieuw op voor je loten bijdrukt.
Houd een tabel met datum, aantal loten en prijs bij en bewaar ze.

Wat betekent "geen winstoogmerk"?

De verloting mag niet dienen voor persoonlijke belangen van de organisatoren of voor winstoogmerk. Bedoeld is een inzamelactie: de opbrengst gaat naar het verenigingsdoel, de prijzen komen idealiter van bedrijven en leden.

Waar precies de grens ligt, legt de officiële bron niet uit. Ben je onzeker, bijvoorbeeld omdat een lid de prijzen commercieel levert, vraag het dan vooraf aan het Finanzamt Österreich.

Wat geldt boven 4.000 euro speelkapitaal?

Dan heb je een vergunning van de federale overheid nodig, die het Finanzamt Österreich verleent (§§ 36 en 37 GSpG). Tot 15.000 euro speelkapitaal kan ze naar Oostenrijkse rechtspersonen zonder winstoogmerk gaan. Daarboven alleen naar organisaties die uitsluitend algemeen nuttige, liefdadige of kerkelijke doelen volgens de §§ 34 e.v. BAO (Bundesabgabenordnung) nastreven.

Verdere voorwaarden betreffen de afrekening van de vorige trekking, een zekerheid voor de waarde van de prijzen en een afstand van minstens zes maanden tot de laatste trekking. Pas na de vergunning mag je publiek aankondigen (§ 39 GSpG).

Welke regels gelden voor prijzen en lotenverkoop?

Bij vergunde trekkingen moet minstens 1 procent van de loten winnen. Bij trekkingen zonder winstoogmerk moet de totale waarde van de prijzen minstens 25 procent van het speelkapitaal bedragen. Waardepapieren en onbewerkt edelmetaal zijn als prijs uitgesloten (§ 42 GSpG).

Tombolakaarten mogen alleen binnen het werkgebied van de vergunnende instantie en binnen een maand vóór de trekking worden verkocht. Loten van een Glückshafen of een Juxausspielung verkoop je alleen tijdens het evenement, hoogstens een maand lang (§ 41 GSpG).

Tombola, Glückshafen, Juxausspielung: zijn er verschillen?

Verenigingen noemen alles "tombola" of "verloting", maar in de wet zijn het verschillende spelen. De wettelijke tombola (§ 33) werkt met kaarten van drie rijen met telkens vijf getallen tussen 1 en 90.

De Glückshafen (§ 34) en de Juxausspielung (§ 35, elk lot wint) komen overeen met wat je van de adventsmarkt kent. De grens van 4.000 euro volgens § 4 lid 5 geldt voor alle drie samen. Welke vorm je ook kiest: reken het speelkapitaal uit.

Wat met kansspelbelasting en prijsvragen?

De uitzonderingen van § 4 lid 5 zijn uitgezonderd van de kansspelbelasting (Glücksspielabgabe) van § 57 GSpG. Onder 4.000 euro valt die belasting dus niet aan. Of de heffing volgens § 58 ook voor kleine verlotingen geldt, is niet bevestigd. Vraag het aan het Finanzamt Österreich, vooral boven de grens.

Gratis prijsvragen zonder inzet zijn iets anders. Daarvoor noemt § 58 lid 3 GSpG 5 procent van de in het vooruitzicht gestelde prijzen, die vervalt als de heffing niet meer dan 500 euro per jaar bedraagt. Maak zo'n actie herkenbaar als prijsvraag.

Kan een verloting ook online?

Dat is niet bevestigd. § 4 lid 5 GSpG maakt geen onderscheid tussen offline en online. Elektronische loterijen regelt § 12a GSpG echter als concessie van de federale overheid. Een officiële uitspraak over de online verloting van een vereniging vonden we niet.

Verkoop daarom geen loten online voordat het Finanzamt Österreich je schriftelijk of telefonisch uitsluitsel heeft gegeven. Een gewone donatiepagina is iets anders dan de online verkoop van lotnummers. Plan verloting en donatiepagina gescheiden.

Hoe plan je verloting en adventsmarkt samen?

Op de adventsmarkt of Christkindlmarkt geldt voor de tombola dezelfde grens, maar ook het evenementenrecht van de deelstaten. Afhankelijk van aard en grootte kan een aanmelding bij gemeente of Magistrat (stadsbestuur) nodig zijn, in Wenen bij MA 36. Het evenementenrecht verschilt per deelstaat.

Een zinvolle volgorde voor ongeveer zes weken voorbereiding:

Speelkapitaal berekenen en laten goedkeuren door het bestuur.
Prijzen verzamelen, waarde documenteren.
Bij onzekerheid uitleg vragen aan het Finanzamt Österreich.
Het evenement bij gemeente of Magistrat afstemmen.
Loten drukken, trekking en lotenverkoop organiseren.

Meer over de planning lees je in ons artikel Kerstactie plannen in Oostenrijk en over passende formats in Kerstactie ideeën voor verenigingen.

Zo doe je het met WeGlow.world

De tombola blijft ter plaatse, de donatiepagina maakt er een actie van voor wie er niet bij kan zijn. Staat je organisatie op WeGlow.world, dan richt je een donatiepagina in drie stappen in: bedrag, gegevens, samenvatting. Giften zijn eenmalig en maandelijks mogelijk, de pagina werkt ook op je telefoon.

Supporters kunnen een eigen actiepagina starten. Bedankteksten stel je vooraf in. Wat in jouw geval mogelijk is, bespreek je rechtstreeks via de contactpagina. Gratis starten met een account kan op WeGlow.world.

Als alternatief zonder winstkansen zijn er vier digitale kerstervaringen, die tot de officiële start nog een concept zijn. In de Glow Room wordt elke gift een versiering aan de kerstboom. Bij de Sterrenhemel wordt elke gift een ster, en vlieg je van ster naar ster. Meer daarover in het artikel Online kerstactie in Oostenrijk.

Waarmee houd je rekening bij giften en belasting?

Een gift moet vrijgevig zijn, een lot bezorgt de koper echter een winstkans. Of een lotenverkoop fiscaal aftrekbaar is, is niet bevestigd, beloof het dus niet. Aftrekbaar zijn giften alleen aan organisaties die op de BMF-lijst van begunstigde instellingen staan.

De aftrekbaarheid bedraagt hoogstens 10 procent van het totaalbedrag van de inkomsten van het betreffende jaar. Schrijf "fiscaal aftrekbaar" er alleen bij als je vereniging echt op die lijst staat.

Wat hoort op de donatiepagina en in de mail?

Maak prijsvragen als zodanig herkenbaar en link de deelnamevoorwaarden goed toegankelijk (§ 6 lid 1 Z 4 ECG). Een impressum met naam, adres en contact is verstandig.

Stuur je donateurs daarna kerstpost per e-mail, dan heb je volgens § 174 lid 3 TKG 2021 hun voorafgaande toestemming nodig. Overtredingen kunnen tot 50.000 euro kosten.

Veelgestelde vragen

Dit vragen verenigingen bij een tombola het vaakst.

Heb ik voor een tombola op de adventsmarkt een vergunning nodig?

Niet zolang je speelkapitaal in het kalenderjaar niet meer dan 4.000 euro bedraagt en je geen winstoogmerk hebt. Daarboven is een vergunning van het Finanzamt Österreich nodig.

Telt het speelkapitaal alleen voor de kerstactie?

Nee. Alle trekkingen van dezelfde organisator in het kalenderjaar worden samengeteld.

Mag ik loten online verkopen?

Dat is niet bevestigd. Elektronische loterijen zijn een federale zaak. Vraag het eerst aan het Finanzamt Österreich voordat je online loten aanbiedt.

Moet ik de tombola bij de gemeente melden?

De wet noemt daarvoor geen aanmelding. Voor het evenement zelf kan het deelstaatrecht een melding vragen. Vraag het bij gemeente of Magistrat.

Zijn lotenverkopen als gift aftrekbaar?

Dat is niet bevestigd, omdat de koper een winstkans krijgt. Beloof geen aftrekbaarheid en verwijs naar het Finanzamt.

Bronnen

Alle gegevens zijn op 9 oktober 2026 gecontroleerd tegen de geldende versie. Uitleg vervangt geen juridisch advies.