Weihnachtstombola und Lotterie für einen Schweizer Verein

Weihnachtstombola in der Schweiz: was ohne Bewilligung geht, was Kanton oder Gespa verlangen und warum die Online-Lotterie ausgeschlossen ist

Kurz gesagt In der Schweiz ist eine Weihnachtstombola nicht völlig frei. Mit Naturalpreisen, an Ihrer eigenen Veranstaltung und bis zu 50'000 Franken Einsatz verlangt das Bundesrecht keine Bewilligung, doch viele Kantone fordern eine Meldung oder mehr. Darüber braucht es eine kantonale Bewilligung. Online läuft es über die Gespa.

Dieser Artikel beschreibt die Regeln in der Schweiz.

Warum ist eine Weihnachtstombola in der Schweiz geregelt?

Das Bundesgesetz über Geldspiele (BGS, auf Französisch LJAr) legt den Grundsatz fest: Wer ein Geldspiel durchführen will, braucht eine Bewilligung oder eine Konzession. Eine Lotterie ist ein Spiel, das einer grossen Zahl von Personen offensteht und dessen Ergebnis von einer einzigen Ziehung abhängt.

Ihre Weihnachtstombola gilt nur dann als Kleinspiel, wenn sie weder automatisiert noch interkantonal noch online ist.

Was ist der Unterschied zwischen Tombola, Kleinlotterie und Grosslotterie?

In einem Verein begegnen Ihnen drei Fälle, und jeder folgt einer anderen Regelung.

  • Die Tombola: ausschliesslich Naturalpreise, gezogen an einer Unterhaltungsveranstaltung, mit begrenzter Gesamteinsatzsumme.
  • Die Kleinlotterie: eine lokale Lotterie mit Bewilligung des Kantons.
  • Die Grosslotterie: online, automatisiert oder interkantonal, mit Bewilligung der Gespa.

Ist eine Tombola ohne Bewilligung möglich?

Ja, in einem engen Rahmen. Das Gesetz (Art. 41 BGS) nimmt Tombolas von der Bewilligungspflicht für Kleinlotterien aus, wenn sie nur Naturalpreise bieten, wenn Losverkauf, Ziehung und Preisübergabe unmittelbar mit der Veranstaltung verbunden sind und wenn die Gesamteinsatzsumme niedrig bleibt. Für eine Tombola liegt diese Obergrenze bei 50'000 Franken.

Das deckt zum Beispiel das Vereinsessen mit Preisen, die lokale Geschäfte spenden. Ein Geschenkkorb ist ein Naturalpreis, ein Geldbetrag nicht.

Warum kann Ihr Kanton strenger sein?

Weil das Gesetz den Kantonen erlaubt, zusätzliche Anforderungen zu stellen oder Kleinspiele sogar zu verbieten. Die Praxis ist daher kantonal.

Zwei bestätigte Beispiele. Freiburg verlangt für eine Tombola innerhalb der Grenze von 50'000 Franken keine Bewilligung, aber eine Meldung an das Oberamt. Wird ein Teil der Lose ausserhalb der Veranstaltung verkauft, wird eine Bewilligung nötig. St. Gallen nimmt Tombolas mit Naturalpreisen bis 50'000 Franken in der Regel aus, verlangt aber über dieser Schwelle eine Bewilligung.

Was gilt für die vom Kanton bewilligte Kleinlotterie?

Geht Ihre Tombola über den obigen Rahmen hinaus, zum Beispiel mit Geldpreisen, wechseln Sie zur Kleinlotterie. Veranstalter muss eine juristische Person nach Schweizer Recht mit gutem Ruf sein, die eine transparente Durchführung gewährleistet. Ein ausländischer Verein kann sie nicht beantragen.

Die Grenzen aus Gesetz und Verordnung lauten:

  • höchstens 10 Franken pro Los;
  • höchstens 100'000 Franken Gesamteinsatzsumme, und 500'000 Franken bei einer überregional bedeutenden Veranstaltung;
  • Gewinne von mindestens 50 % der maximalen Gesamteinsatzsumme, mit mindestens einem Gewinnlos von zehn;
  • höchstens zwei Kleinlotterien pro Jahr und Veranstalter.

Der Spielplan wird im Voraus erstellt. Der Reinertrag muss vollständig gemeinnützigen Zwecken dienen, und Sie reichen der kantonalen Behörde innerhalb von 3 Monaten einen Bericht ein.

Dürfen Sie Lose online verkaufen?

Nein, nicht als Kleinlotterie. Eine Online- oder interkantonale Lotterie ist eine Grosslotterie, die eine Bewilligung der interkantonalen Behörde, der Gespa, verlangt. Die Gespa gibt an, dass Grosslotterien in der Schweiz nur von Swisslos und der Loterie Romande angeboten werden.

Halten Sie Ihre Tombola also vor Ort. St. Gallen präzisiert zudem, dass Kleinspiele online verboten sind.

Was gilt für Gutscheine und Getränke?

Die Quellen widersprechen sich. Freiburg nennt Gutscheine unter den zulässigen Preisen für eine Tombola, während ein Auszug der Gespa das Gegenteil angibt. Als allgemeine Regel ist es nicht bestätigt.

Fragen Sie bei Gutscheinen, Alkohol als Preis oder dem Getränkeverkauf zuerst die Behörde Ihres Kantons, bevor Sie etwas ankündigen. Freiburg erwähnt zudem ein Patent K, wenn der Ort keine Betriebsbewilligung für einen Gastgewerbebetrieb hat.

Ist eine Tombola eine abziehbare Spende?

Nein, verwechseln Sie die beiden nicht. Ein Tombolalos gibt eine Gewinnchance, es ist also keine freiwillige Zuwendung ohne Gegenleistung. Keine der gelesenen offiziellen Quellen schreibt das schwarz auf weiss: Stellen Sie vorsichtshalber keine Spendenbescheinigung für ein Los aus.

Trennen Sie Tombola und Spendenaufruf in Ihrer Kommunikation. Für den Abzug lesen Sie den steuerlichen Abzug von Weihnachtsspenden in der Schweiz.

So gehen Sie es mit WeGlow.world an: der Spendenaufruf neben der Tombola

Die Tombola findet vor Ort statt. Für alles drumherum hilft Ihnen WeGlow.world, wenn Ihre Organisation dort vertreten ist: eine Spendenseite in 3 Schritten, mit einmaligen oder monatlichen Spenden, die Sie an Ihrem Stand zeigen können und die auf dem Handy funktioniert.

Ihre Unterstützerinnen und Unterstützer können auch eine eigene Aktionsseite starten, um Ihren Aufruf weiterzutragen, und Sie können einen Dankestext verfassen. Für ein Weihnachtserlebnis gibt es vier Konzepte, bis zum offiziellen Start als Konzepte vorgestellt:

  • der Glow Room, ein 3D-Wohnzimmer, in dem jede Spende zu einem Schmuckstück am Weihnachtsbaum wird;
  • der Sternenhimmel, in dem jede Spende zu einem Stern wird;
  • der Geschenkehof, in dem Sie die Umgebung wählen (Wald, Dorf, zugefrorener See, Hütte, Bibliothek);
  • die Kartenwand, Umschläge an einer Schnur, jede Karte mit einer Briefmarke.

Bieten Sie keine Preise im Tausch gegen eine Online-Spende an. Eine Online-Spende bleibt eine Spende, die Tombola bleibt vor Ort. Sie können gratis mit einem Konto starten.

Welcher Zeitplan passt zu einer Weihnachtstombola?

Rechnen Sie mit 6 Wochen, mehr, wenn Ihr Kanton ein Dossier verlangt.

  • 6 Wochen vorher: Kanton und Gemeinde anfragen, Art der Preise festlegen;
  • 5 bis 4 Wochen vorher: Preise bei etwa zehn Geschäften sammeln;
  • 3 Wochen vorher: Lose, Spielplan und Spendenseite vorbereiten;
  • am Tag selbst: verkaufen, ziehen, Preise übergeben.

Wie es weitergeht, lesen Sie in So organisieren Sie Ihre Weihnachtsaktion in der Schweiz und in unseren Weihnachtsaktions-Ideen für einen Schweizer Verein. Eine konkrete Frage zu WeGlow.world? Schreiben Sie uns.

Häufige Fragen

Braucht eine Weihnachtstombola in der Schweiz eine Bewilligung?

Nicht auf Bundesebene, wenn sie nur Naturalpreise hat, an Ihrer Veranstaltung stattfindet und unter 50'000 Franken Einsatz bleibt. Der Kanton kann aber eine Meldung oder Bewilligung verlangen oder sie verbieten.

Wie viel darf ein Los einer Kleinlotterie kosten?

Höchstens 10 Franken pro Los, bei 100'000 Franken Gesamteinsatzsumme, und mindestens eines von zehn Losen muss gewinnen.

Darf man zu Weihnachten eine Online-Lotterie durchführen?

Nicht als Kleinlotterie: Es ist eine Grosslotterie, die eine Bewilligung der Gespa braucht und von Swisslos und der Loterie Romande angeboten wird.

Kann ein ausländischer Verein eine Kleinlotterie durchführen?

Nein. Der Veranstalter muss eine juristische Person nach Schweizer Recht sein, zum Beispiel ein Verein oder eine Stiftung. Ein ausländischer Verein erfüllt diese Bedingung nicht.

Sind Gutscheine als Preise erlaubt?

Das hängt vom Kanton ab, die Quellen widersprechen sich. Fragen Sie die Behörde Ihres Kantons, bevor Sie sie ankündigen.

Quellen

Informationen geprüft am 9. Oktober 2026. Dies ist keine Rechtsberatung: Lassen Sie Ihren Fall von der kantonalen Behörde bestätigen. Änderungen nach dem Gesetz (2023) und der Verordnung (2024) sind nicht bestätigt.

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